江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
現(xiàn)將《江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2022年4月21日
（此件主動公開）
江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，按照省第十五次黨代會部署，加快教育強省建設(shè)，全力推進江西教育現(xiàn)代化，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民更加滿意，依據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》《江西省加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強省實施綱要2035》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展成就。
“十三五”時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的教育方針，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，緊緊圍繞立德樹人，全面推進教育事業(yè)發(fā)展，各項目標任務(wù)圓滿完成，為“十四五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
教育發(fā)展邁上新臺階。學(xué)前三年毛入園率達到87.6%，公辦在園幼兒占比大幅提升，學(xué)前教育公益普惠水平顯著提高；義務(wù)教育在校生增加4.68%，義務(wù)教育鞏固率達到96.05%，縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡全域通過國家評估認定，實現(xiàn)均衡發(fā)展質(zhì)量提升；高中階段教育在校生增加7.17%，高中階段毛入學(xué)率達到92.5%，高中教育多樣化特色化辦學(xué)穩(wěn)步推進；普通高等教育在校生增加25.9%，高等教育毛入學(xué)率達到52%，進入普及化階段；職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實，部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地正式啟動；高等教育內(nèi)涵式發(fā)展取得突破，高校部省合建和“雙一流”建設(shè)成效明顯。南昌大學(xué)、江西科技學(xué)院綜合改革，贛州市教育改革發(fā)展試驗區(qū)、撫州市基礎(chǔ)教育綜合改革試驗區(qū)、鷹潭市全面推進教育信息化試點市建設(shè)等取得顯著成效。教育國際化層次和水平進一步提升，與“一帶一路”沿線國家教育合作交流全面深化。繼續(xù)教育穩(wěn)步發(fā)展，教育公共服務(wù)體系進一步完善，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)邁出新步伐。
教育貢獻實現(xiàn)新突破。職業(yè)培訓(xùn)、教育扶貧、控輟保學(xué)、城鄉(xiāng)教育一體化扎實推進，教育為阻斷貧困代際傳遞發(fā)揮了積極作用。人才培養(yǎng)量質(zhì)齊升，“十三五”期間累計培養(yǎng)高校畢業(yè)生150余萬人，畢業(yè)生留贛人數(shù)逐年增加，“十三五”末期超過50%；在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽、世界技能大賽中成績名列全國高校前茅。高校成為全省科技創(chuàng)新的主陣地，新增國家重點實驗室等高水平研究平臺12個；承擔國家級科研項目4200余項，占全省90%以上；以第一完成單位身份獲國家級獎勵8項；新增國家級高層次人才70余人，新增本土中科院院士1人。高校牽頭組建了十大產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，硅基LED發(fā)光材料等一批重大科技成果成功轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。連續(xù)舉辦了三屆江西高?？萍汲晒麑訒?，共簽約項目138個，簽約金額達9.34億元。
教育治理展現(xiàn)新成效。教育法規(guī)制度體系更加完善，教育督導(dǎo)、學(xué)生人身傷害預(yù)防處理等地方立法走在全國前列。教育行政審批制度改革和“三單一網(wǎng)”①建設(shè)深入推進，依法行政職能體系加快形成。教育專網(wǎng)建設(shè)、教育督導(dǎo)改革、中小學(xué)教師減負等工作經(jīng)驗得到全國推廣。各級各類學(xué)校治理結(jié)構(gòu)進一步完善，“一校一章程”、法律顧問等制度逐步落實；省委從公辦高校中選派在職干部到民辦高校任黨委書記，民辦學(xué)校黨組織在學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用顯著提升。教育信息公開力度加大，“家校社”協(xié)同育人組織和工作機制逐步健全，行業(yè)企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)和社會組織開展教育評價和決策咨詢更加規(guī)范。以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局更加完善。（①“三單一網(wǎng)”指政府權(quán)力清單、責任清單、市場準入負面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。）
教育保障得到新加強。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開新中國成立以來首次全省教育大會，大力實施教育強省戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖。嚴格落實教育經(jīng)費法定增長，持續(xù)加大財政教育投入，全省財政教育支出累計完成5216.7億元，財政教育支出占一般公共預(yù)算支出的18.33%，遠超經(jīng)濟總量的全國排位。教師補充和培養(yǎng)力度加大，全面核定公辦中小學(xué)教職工編制42.98萬個，招聘補充中小學(xué)教師9萬余名，培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)科帶頭人0.5萬余名、骨干教師1萬余名，推動義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗7.5萬人次。學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)全面加強，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，鄉(xiāng)村教育全面提升。
（二）發(fā)展形勢。
“十四五”時期，是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期，是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期。黨和國家事業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。江西教育要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔當，善于作為，加快推進教育現(xiàn)代化，支撐引領(lǐng)江西經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福，服務(wù)創(chuàng)新、富裕、美麗、幸福、和諧、勤廉江西建設(shè)貢獻力量。
——滿足人民對美好生活新需求，需要更高品質(zhì)的教育供給。堅持以人民為中心，適應(yīng)和服務(wù)人民群眾對美好生活的新需求和更高質(zhì)量教育的新期待，實現(xiàn)幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教，需要教育供給更多更公平優(yōu)質(zhì)的資源和服務(wù)，創(chuàng)造寬松融洽的環(huán)境和氛圍，持續(xù)提升人民群眾對教育的滿意度和獲得感。
——應(yīng)對人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)新變化，需要更為科學(xué)的教育資源配置。適應(yīng)我省“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域功能格局和新型城鎮(zhèn)化加快推進帶來的人口集聚新變化，順應(yīng)生育政策調(diào)整帶來學(xué)齡人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的新趨勢，需要教育完善要素配置和供給方式，科學(xué)規(guī)劃、合理布局各級各類教育資源。
——推動質(zhì)量、效率、動力新變革，需要更優(yōu)能級的教育支撐引領(lǐng)。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點，推進我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈合作，促進“雙飛地”①建設(shè)，需要教育主動促進與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，提升人才供給效能，彰顯創(chuàng)新策源能力，引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。（①“雙飛地”指科研及孵化前臺在沿海和海外，生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化后臺在內(nèi)陸地區(qū)。）
——順應(yīng)擴大開放新態(tài)勢，需要更高水平的教育開放格局。建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)高水平開放，需要教育加大吸引積聚優(yōu)質(zhì)資源，加快培養(yǎng)更具全球競爭力的優(yōu)秀人才，加強創(chuàng)新能力開放合作和國際學(xué)術(shù)人文交流，構(gòu)建區(qū)域教育開放新高地。
——適應(yīng)數(shù)字時代新要求，需要更具創(chuàng)新性的教育理念。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)正加速推進，江西在VR、移動物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域已取得先發(fā)優(yōu)勢，新科技革命對學(xué)習(xí)者的能力素養(yǎng)要求發(fā)生深刻變化，需要教育主動捕捉新機遇，加快對傳統(tǒng)教育邊界、教學(xué)組織形式、知識獲取方式、教師角色定位等變革創(chuàng)新，融入未來教育發(fā)展新趨勢。
面對新階段新征程新要求，必須清醒認識我省教育存在的不足：基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源配置不夠均衡、供給不夠充分；職業(yè)教育辦學(xué)條件相對薄弱，產(chǎn)教融合深度不夠；高水平大學(xué)不多，高校創(chuàng)新能力與區(qū)域發(fā)展契合度和貢獻度有待提高；教育領(lǐng)域“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化管理方式還需加強；教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)還有待調(diào)整完善；辦學(xué)治校和育人方式、理念以及條件保障還有短板等。我們必須直面問題，攻堅克難，抓住機遇奮力開創(chuàng)新時代教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，貫徹落實省第十五次黨代會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾對教育的美好期盼為根本目的，全面貫徹黨的教育方針，深化新時代教育綜合改革，推動學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多樣、職業(yè)教育融合創(chuàng)新、高等教育爭創(chuàng)一流，推進教育與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)由教育大省向教育強省轉(zhuǎn)變，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷、攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章，提供堅強的人才保障和智力支撐。
（二）基本原則。
——堅持立德樹人。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以樹人為核心，以立德為根本，完善立德樹人體制機制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
——堅持人民至上。秉持教育公益性，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，縮小城鄉(xiāng)差距，保障弱勢群體受教育權(quán)利，促進教育公平，提升人民群眾對教育的獲得感和幸福感，讓人民更滿意。
——堅持高質(zhì)量發(fā)展。樹立質(zhì)量為先理念，完善教育質(zhì)量標準體系，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升教育綜合實力，讓人民群眾享受更有品質(zhì)更有溫度的教育發(fā)展成果。
——堅持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向，運用系統(tǒng)思維，聚焦教育發(fā)展不平衡不充分的深層次矛盾，深入推進教育改革創(chuàng)新,努力破解教育發(fā)展難題，推動教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會體系、科技體系有效對接，持續(xù)增強教育發(fā)展活力。
——堅持服務(wù)大局。主動服務(wù)國家和江西重大發(fā)展戰(zhàn)略，助推共同富裕戰(zhàn)略實施，加快培養(yǎng)急需人才，提升創(chuàng)新服務(wù)能力，推動教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)綠色崛起，厚植人才優(yōu)勢，培育發(fā)展動力，破解發(fā)展難題。
（三）主要目標。
到2025年，各級各類教育普及目標全面實現(xiàn)，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提高，社會關(guān)注的教育熱點、難點問題得到有效破解，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育有效銜接機制更加完善，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系建設(shè)持續(xù)推進。到2035年，我省教育水平大幅提升，實現(xiàn)教育基本公共服務(wù)均等化和現(xiàn)代化，全面建成教育強省和人力資源強省。
——資源供給更加充裕。從學(xué)前到高中的15年基本公共教育全面普及。學(xué)前教育實現(xiàn)普及普惠，義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本實現(xiàn)并邁向優(yōu)質(zhì)均衡，高中階段教育實現(xiàn)多樣化發(fā)展。殘疾兒童少年享有更加適合的教育。國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地基本建成，現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加健全。高等教育布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“雙一流”建設(shè)取得重要進展。服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的機制更加完善、體系更加健全。
——保障支撐更加有力。黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。教育經(jīng)費投入進一步加大，財政教育投入穩(wěn)定增長長效機制進一步健全。師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍數(shù)量更加充足、結(jié)構(gòu)更加合理。優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源更加豐富，信息化技術(shù)融合應(yīng)用更加深入。
——治理體系更加健全。教育管辦評分離改革走向深入，教育法律制度體系更加完善，依法治教、依法治校全面推進?，F(xiàn)代學(xué)校制度全面確立，教育治理現(xiàn)代化水平全面提升，政府依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的格局更加成熟。
——開放格局更加完善。更高層次的開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，與“一帶一路”沿線國家的教育融合更加深入，具有國際影響力的教育交流合作更加頻繁，融入長三角教育協(xié)同發(fā)展和長江教育創(chuàng)新帶建設(shè)更加有效。
——服務(wù)能力更加彰顯。培育形成特色明顯、優(yōu)勢突出的院校和學(xué)科專業(yè)，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度進一步加強，主要勞動力受教育水平進一步提高。教育對創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用全面加強，科技成果轉(zhuǎn)化機制更加完善，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提高。
三、重點任務(wù)
（一）落實立德樹人根本任務(wù)。
堅持德育為先、“五育”并舉，以促進人的全面發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，實現(xiàn)育人和育才的有機統(tǒng)一。
1．深化思想政治教育。
堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，加強對不同學(xué)段、不同類型思政課建設(shè)分類指導(dǎo)。深化思政課改革創(chuàng)新，辦好馬克思主義學(xué)院，推進思政課問題式專題化教學(xué)改革，有序推進思政課立體課堂建設(shè)，提高思政課教學(xué)效果。深化“三全育人”改革，整體推進課程思政建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部上思政課制度，推動高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，完善高校思政工作督導(dǎo)考核機制。創(chuàng)新思想政治教育方式，構(gòu)建黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史常態(tài)化教育機制，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育資源傳播矩陣，將鑄牢中華民族共同體意識有機融入學(xué)校思想政治教育。配齊建強思政課教師隊伍，持續(xù)提升思想政治工作隊伍素質(zhì)能力，建立高校輔導(dǎo)員隊伍常態(tài)化配備機制，落實高校輔導(dǎo)員職級、職稱“雙線”晉升辦法，完善輔導(dǎo)員和思政課名師培養(yǎng)機制和榮譽體系。
大力推進中小幼德育一體化建設(shè)，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建分層遞進、有效銜接的德育體系。落實《中小學(xué)德育工作指南》，全面加強新時代愛國主義、公民道德和社會主義核心價值觀教育。實施中小幼文明養(yǎng)成行動，把形成健全人格、增強核心素養(yǎng)作為中小幼德育的重要內(nèi)容，全面納入中小幼教育教學(xué)計劃，強化監(jiān)督考核，形成常態(tài)長效。不斷創(chuàng)新和豐富德育載體，深入推進紅色、古色、綠色文化育人實踐，打造和推廣一批有教育意義的實踐課程，培養(yǎng)學(xué)生社會責任意識和實踐本領(lǐng)。
2．推進紅色基因傳承。
充分發(fā)揮江西紅色資源優(yōu)勢，實施紅色文化育人工程，打造紅色文化教育江西品牌。推進紅色文化進教材、進課堂、進頭腦，在大中小學(xué)開設(shè)紅色文化課程，全面使用《紅色文化》系列教材，建設(shè)紅色班級，推動革命傳統(tǒng)教育常態(tài)化。創(chuàng)新紅色教育方式方法，積極推進紅色文化育人實踐，持續(xù)開展“誦讀紅色家書”“紅色走讀”“追尋紅色足跡”“紅色研學(xué)實踐”“紅色歌曲傳唱”等紅色基因傳承活動，開發(fā)學(xué)生喜聞樂見的紅色文化融媒體產(chǎn)品，開展線上“云游”，激發(fā)學(xué)生愛國熱情和報國之志，讓紅色基因植入學(xué)生血脈。深化紅色基因傳承系統(tǒng)研究，建好中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心，組建紅色文化教育跨學(xué)?？鐚W(xué)科聯(lián)盟，建設(shè)“紅色基因傳承研究中心”，加強井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、老區(qū)精神等中國共產(chǎn)黨人精神譜系研究闡釋，發(fā)揮紅色基因育人功能，推動紅色基因傳承與思想政治教育深度融合，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。
3．全面加強勞動教育。
建立健全新時代勞動教育體系，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小幼各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會各方面，著力構(gòu)建以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的勞動教育協(xié)同實施機制。在大中小學(xué)開設(shè)勞動教育課，創(chuàng)新勞動課程體系。搭建省級綜合勞動教育教學(xué)資源平臺，完善線上線下相融合的勞動教育教學(xué)資源體系。加強中小學(xué)勞動實踐基地建設(shè)，豐富拓展校外勞動實踐場所。廣泛開展勞動教育實踐，推進大中小學(xué)勞動周、“大國工匠進校園”等活動，組織學(xué)生參加各種力所能及的勞動或職業(yè)體驗，培養(yǎng)學(xué)生動手實踐能力和對勞動的情感，養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣和勞動品質(zhì)。加強勞動教育師資隊伍建設(shè)，建立勞動教育清單制度，強化勞動教育日常監(jiān)測，推進勞動教育綜合評價，全面提升勞動育人功能。
4．促進學(xué)生身心健康。
全面落實“雙減”政策，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，構(gòu)建教育良好生態(tài)。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等管理，禁止中小學(xué)生帶手機進入課堂；加強對教輔、課外讀物等教學(xué)材料的審核，完善對地方課程、校本課程的評估監(jiān)測，三年內(nèi)確保減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔成效顯著。完善學(xué)校體育美育設(shè)施，推進音體美教育教學(xué)條件全面達到國家標準。健全“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育教學(xué)模式，開齊開足上好體育課，推動足球、籃球等教學(xué)改革，推廣中華傳統(tǒng)體育項目；實施《關(guān)于開展中小學(xué)生游泳教育試點工作行動方案》，推動各地普及游泳運動；常態(tài)化組織學(xué)生體育鍛煉，幫助每個學(xué)生至少熟練掌握1項終身受益的運動技能，全面增強學(xué)生體質(zhì)。完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”的美育教學(xué)模式，開齊開足上好美育課，推進藝術(shù)課程改革，豐富藝術(shù)實踐活動，讓每個學(xué)生至少具有1項藝術(shù)愛好、形成1項藝術(shù)特長，全面提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。支持大中小學(xué)校建設(shè)健康教育管理中心，配齊配強心理健康教師，開好心理健康教育課和生命教育課。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)常態(tài)化開展學(xué)生心理普查，分級建立學(xué)生心理問題檔案，提高心理問題識別和危機干預(yù)精準度，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)。廣泛開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育，將生態(tài)文明教育納入日常教育，倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康生活方式。全面防控兒童青少年近視，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。
5．強化家校社協(xié)同育人。
密切家校合作，完善家長學(xué)校、家長委員會功能，持續(xù)開展“萬師訪萬家”活動，做實學(xué)情分析會、家長開放日、校長接待日、家長志愿者等活動，鼓勵家長參與學(xué)校管理，融洽家校關(guān)系。深化校社合作，建立各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村參與支持學(xué)校管理和育人工作的有效機制，推動圖書館、博物館、科技館、紀念館、運動場、少年宮、兒童活動中心等公益設(shè)施免費向?qū)W生開放；支持青少年校外活動中心開展公益性活動，鼓勵英雄模范人物、名師大家進校園上講臺；支持有條件的學(xué)校教育資源向社會開放，豐富校外教育內(nèi)容和形式，強化校外教育與學(xué)校教育、家庭教育的有機銜接。推進家社協(xié)作，加強家庭教育，推動《中華人民共和國家庭教育促進法》落地實施，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，完善家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容，建設(shè)家庭教育指導(dǎo)教師隊伍，加大對家長的教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的教育觀，做好孩子的第一任教師；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務(wù)家庭教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，加大網(wǎng)絡(luò)不良信息治理，凈化學(xué)生成長環(huán)境，促進全社會擔負起青少年成長成才的責任。
（二）推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
鞏固提高普及水平，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和短板，堅持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，不斷優(yōu)化資源要素配置，提高辦學(xué)質(zhì)量，健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。
1．加快學(xué)前教育普及普惠。
切實落實各級政府發(fā)展學(xué)前教育責任，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化幼兒園網(wǎng)點布局，合理確定辦園規(guī)模，落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。實施全省標準化幼兒園建設(shè)工程，規(guī)范幼兒園建設(shè)管理。健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理長效機制，推進城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配建幼兒園、農(nóng)村人口大村新建幼兒園，鼓勵和支持社會力量舉辦普惠性幼兒園，支持兒童福利機構(gòu)開展學(xué)前教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，提高幼兒園保教質(zhì)量，全面改善辦園條件，補足配齊“兩教一保”，推進幼兒園教師持證上崗，提升幼兒園教師綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力；實施游戲化教學(xué)，推進科學(xué)保教和幼小銜接。完善學(xué)前教育教研體系，發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的輻射帶動作用，加大對薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)。健全幼兒園分級分類評估體系，完善學(xué)前教育質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測與反饋改進機制，強化監(jiān)督管理，全面規(guī)范幼兒園辦園行為。
2．促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立健全學(xué)齡人口監(jiān)測機制，依據(jù)學(xué)齡人口變化動態(tài)調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，科學(xué)處置閑置校舍和設(shè)施設(shè)備。合理有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。加大標準班額推進力度，全面消除大班額，逐步化解大校額，推進義務(wù)教育學(xué)校班額、校額達到國家標準。深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全城鄉(xiāng)對口幫扶機制，持續(xù)深化教師校長流動制，推動集團化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)、鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額標準、基本裝備配置標準“四個統(tǒng)一”。深化教學(xué)改革，嚴格落實國家課程方案和課程標準，加強學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，確保學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。健全教學(xué)管理規(guī)程，強化課程實施日常監(jiān)管。加強和改進新時代教研工作，完善省市縣校四級聯(lián)動教研體系，建立健全教師定期參與教研的長效機制，全面推進學(xué)科名師工作室建設(shè)，發(fā)揮教研支撐、名師引領(lǐng)作用。全面開展課后服務(wù)，將課后服務(wù)打造成學(xué)生健康成長、提升綜合素質(zhì)的第二課堂。健全控輟保學(xué)機制，實現(xiàn)控輟保學(xué)常態(tài)化。
3．推動普通高中特色多樣。
加強縣域普通高中建設(shè)，支持每個縣至少建好辦強1所公辦普通高中，提高縣域普通高中發(fā)展水平。大力擴充高中教育資源，改善普通高中辦學(xué)條件，逐步消除大班額現(xiàn)象，減少超大規(guī)模學(xué)校。改革高中學(xué)校辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式和管理方式，探索普職融通高中、綜合高中和藝術(shù)體育特色高中等辦學(xué)模式；加強與社會場館基地、科研院所的合作，鼓勵創(chuàng)辦科技高中、人文高中。深化普通高中育人方式改革，強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實踐渠道，完善全面培養(yǎng)體系，探索建立普通高中與高等學(xué)校貫通培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的有效銜接機制，提高普通高中教育質(zhì)量。服務(wù)高考綜合改革，全面實施普通高中新課程，使用新教材，加大校本課程開發(fā)，推進選修課程建設(shè)，加強區(qū)域課程管理。建立健全選課走班運行機制，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率。深化課堂教學(xué)改革，健全校本教研制度，提升學(xué)科教學(xué)研究和指導(dǎo)的質(zhì)量，注重對學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃生涯。
4．辦好特殊教育和專門教育。
鞏固特殊教育成果，以義務(wù)教育為重點，推動特殊教育向?qū)W前和高中、高等教育延伸。探索推進特殊教育學(xué)校實行十五年一貫制辦學(xué)，尊重殘障學(xué)生的個體差異，實施差別化教育和個性化培養(yǎng)。促進特普融合，建立普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校責任共擔、資源共享、相互支撐的發(fā)展機制，推進送教上門、醫(yī)教結(jié)合。推進兒童福利機構(gòu)內(nèi)適合就學(xué)的適齡殘疾兒童全部接受教育并納入學(xué)籍管理，支持兒童福利機構(gòu)開展特殊教育和康教融合服務(wù)。探索舉辦孤獨癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）。支持有條件的特殊教育學(xué)校發(fā)揮融合教育資源中心、殘疾人終身學(xué)習(xí)中心作用，為殘疾人提供教育服務(wù)。加大國家通用手語和國家通用盲文普及推廣。支持師范院校辦好特殊教育專業(yè)，加大特殊教育師資培養(yǎng)。加強專門教育，每個設(shè)區(qū)市重點辦好1所專門學(xué)校，強化對專門教育教學(xué)與管理的研究，全面增強運行保障條件，切實提高教育矯治水平。
（三）打造“技能江西”職業(yè)教育高地。
優(yōu)化類型教育定位，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，大力推動部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，打響“技能江西”教育品牌。
1．加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
整省推進職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，實施中職學(xué)校培基固本工程，推進全省中職學(xué)校分級認定達標，落實每縣（市、區(qū)）至少辦好1所公辦達標中職學(xué)校，深入推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當。鞏固高等職業(yè)教育主體地位，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持有條件的普通本科高校舉辦本科層次職業(yè)教育，支持高職學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)，支持多種形式建設(shè)一批本科層次職業(yè)學(xué)校，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。加強長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，一體化設(shè)計職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，擴大高職院校中高職一體化長學(xué)制人才培養(yǎng)規(guī)模。加強職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育橫向融通，鼓勵普通本科高校參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)，推進中職教育和普通高中教育相互融通、互認學(xué)習(xí)成果；實施“職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動”，面向各類社會群體開展多種形式的繼續(xù)教育。探索推進職業(yè)教育混合所有制改革，支持政府、學(xué)校與有條件的企業(yè)等社會力量實施多種形式的混合所有制辦學(xué)。
2．全面提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
大力提升中職教育辦學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)。實施高職學(xué)校“雙高計劃”，加大中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)支持力度。加強江西省高職學(xué)校“G10聯(lián)盟”①建設(shè)，推動高水平職業(yè)學(xué)校深層次合作與交流,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職教資源共建共享。嚴格落實職業(yè)教育辦學(xué)標準，充分發(fā)揮其在教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性作用。不斷推進專業(yè)升級和數(shù)字化改造。深化教師、教材、教法改革，實施職業(yè)學(xué)校“課堂革命”②。建立服務(wù)全國的職業(yè)教育紅色文化課程研究中心，充分發(fā)揮紅色文化育人功能。穩(wěn)步推進“1+X”③證書制度改革，培育省內(nèi)職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，開發(fā)具有江西地方特色的職業(yè)技能等級標準。深入推進職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。積極開展“引企入教”，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制④和企業(yè)新型學(xué)徒制⑤，推動職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。立足服務(wù)全省各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)，暢通“入職即入學(xué)”等繼續(xù)深造的路徑，助力一線勞動者的學(xué)歷提升和職業(yè)成長。實施職業(yè)學(xué)校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃，推動職業(yè)學(xué)校面向在校生和全體社會成員開展高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)。（①“G10聯(lián)盟”指由省內(nèi)10所高水平高等職業(yè)學(xué)校組建的聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校實現(xiàn)課程互選、學(xué)分互認、師資共培、資源共享等。②“課堂革命”指職業(yè)學(xué)校為適應(yīng)生源多樣化特點，將課程教學(xué)改革推向縱深。③“1+X”指學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書。④現(xiàn)代學(xué)徒制指主要培養(yǎng)對象是職業(yè)學(xué)校學(xué)生和企業(yè)在崗員工，培養(yǎng)主體包括學(xué)校和企業(yè)。⑤企業(yè)新型學(xué)徒制指培養(yǎng)對象是與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員，培養(yǎng)主體以企業(yè)為主。）
3．產(chǎn)教融合助推“強省戰(zhàn)略”。
主動適應(yīng)和服務(wù)科技、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等領(lǐng)域的“強省戰(zhàn)略”，持續(xù)增強職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。支持南昌、九江、贛州、宜春、新余、撫州等地建設(shè)職教園區(qū)，校城融合助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。組建中部地區(qū)和革命老區(qū)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，引導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理設(shè)置并動態(tài)調(diào)整專業(yè)。鼓勵支持職業(yè)院校建立鄉(xiāng)村振興院系，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才。鼓勵職業(yè)院校通過自辦企業(yè)、技術(shù)服務(wù)、對外培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)讓等方式服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。政行企校協(xié)同推動職業(yè)教育集團化辦學(xué)，支持發(fā)展品牌化、連鎖化和中高職銜接的職業(yè)教育集團，打造實體化運行的示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）。推動校企共建特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。推動政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建設(shè)高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，大力發(fā)展虛擬仿真實訓(xùn)，探索利用虛擬仿真技術(shù)開展職業(yè)技能、專業(yè)技能考試測試；發(fā)揮國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地引領(lǐng)作用，建設(shè)國家職業(yè)技能測試中心，打造國家職業(yè)教育實訓(xùn)基地示范工程。
4．營造技能型社會發(fā)展環(huán)境。
全面服務(wù)江西技能型社會建設(shè)，清理對技術(shù)技能人才的歧視政策，落實同等層次職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受平等待遇。賦予職業(yè)學(xué)校在內(nèi)部管理、教師招聘、教師待遇、校企合作等方面更多的自主權(quán)。制定差異化的職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準和生均撥款制度，建立中職學(xué)校學(xué)費標準動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高中職學(xué)校生均財政撥款水平，新增財政性教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。完善產(chǎn)教融合政策支持體系，探索實施校企合作負面清單制度，建立校企合作容錯糾錯機制，充分釋放產(chǎn)教融合、校企合作活力。大力開展職業(yè)院校技能大賽，挖掘宣傳基層和一線技術(shù)技能人才成長成才典型事跡，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在全社會努力營造崇尚技能技藝、促進技能人才成長的良好氛圍。
（四）加快高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展。
優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)高校科學(xué)定位、分類發(fā)展、特色辦學(xué)，提高辦學(xué)層次和水平，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母邔哟蝿?chuàng)新型應(yīng)用型人才，把發(fā)展科技、培養(yǎng)人才、增強創(chuàng)新更好地結(jié)合起來。
1．優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。
優(yōu)化高等教育空間布局，支持和引導(dǎo)新增高等教育資源向自主創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸，打造大南昌都市圈高等教育發(fā)展高地，支持贛州、吉安等贛南原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)加快高等教育發(fā)展，支持鷹潭建設(shè)本科院校。補齊科類短板，組建各類特色院校，推進校院聯(lián)合、醫(yī)教協(xié)同、校所融合，做強綜合性高校和理工農(nóng)醫(yī)院校。提升辦學(xué)層次，加強新增博士、碩士學(xué)位授予單位和授權(quán)點立項建設(shè)；支持符合條件的高校更名大學(xué)；吸引國外優(yōu)質(zhì)高校和科研院所在江西設(shè)立分校（院），通過引進優(yōu)質(zhì)資源提升人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平。對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強政策扶持，引導(dǎo)本科院校轉(zhuǎn)型高水平應(yīng)用型高校，依托大型企業(yè)集團組建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；開展高校與開發(fā)區(qū)和企業(yè)雙對接專項行動，建立長期合作深度戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系。
2．深化“雙一流”建設(shè)。
按照“一流理念、一流規(guī)劃、一流人才、一流平臺、一流機制”要求，深入推進新一輪“雙一流”建設(shè)，保障資金投入，強化政策支持，充分激發(fā)高校發(fā)展的內(nèi)生動力，建立政府、高校和社會協(xié)同推動“雙一流”建設(shè)的新型關(guān)系。舉全省之力辦好南昌大學(xué)，全力支持南昌大學(xué)進入“世界一流大學(xué)”建設(shè)高校行列，協(xié)同推動省內(nèi)其他高校進入國家“雙一流”建設(shè)高校行列。按高峰優(yōu)勢學(xué)科、高峰特色學(xué)科和潛力發(fā)展學(xué)科三個層次，推進省一流學(xué)科建設(shè)。強化學(xué)科與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，集中資源建設(shè)一批國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢學(xué)科，引領(lǐng)帶動江西高等教育高水平、高層次發(fā)展。充分發(fā)揮江西特有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施特色高校提升計劃，分類指導(dǎo)和鼓勵支持高校聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，面向地方需求，凝練學(xué)科特色，提升內(nèi)涵水平，增強整體辦學(xué)實力和服務(wù)能力，實現(xiàn)差異化發(fā)展，做精做強特色，在不同領(lǐng)域爭創(chuàng)一流，建成高水平特色大學(xué)，形成江西高等教育跨越式發(fā)展的生力軍。加快完善高校分類發(fā)展體系，健全省屬高校管理機制，落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)，支持高校完善學(xué)科建設(shè)保障機制，加強國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，引進和培養(yǎng)一批高層次拔尖人才，培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊。
3．提升高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量。
加快建設(shè)高質(zhì)量本科教育。深入推進新時代“中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)”，實現(xiàn)基本教學(xué)條件全面達標。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新構(gòu)建“健康江西”人才培養(yǎng)體系。加快高校基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)，推進書院制、學(xué)分制、導(dǎo)師制“三制”拔尖人才培養(yǎng)模式改革。持續(xù)推進國家一流專業(yè)、一流課程“雙萬計劃”，引導(dǎo)高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極參加專業(yè)認證提升內(nèi)涵建設(shè)；打造精品課程，加強在線開放課程的建設(shè)與應(yīng)用，改革教學(xué)內(nèi)容與方法,創(chuàng)新課堂教學(xué)。加強和完善教育教學(xué)評估，全面實施專業(yè)綜合評價。健全協(xié)同育人和實踐教學(xué)機制，提高人才培養(yǎng)的目標達成度和社會滿意度。
促進研究生教育量質(zhì)齊升。擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，力爭全省在校研究生規(guī)模增長60%左右。全力支持新增博士、碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點，力爭全省博士、碩士學(xué)位授予單位數(shù)量增長30%左右，全省博士學(xué)位授權(quán)點數(shù)量增長60%左右。優(yōu)化培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。加強研究生教育創(chuàng)新，引導(dǎo)研究生提升知識創(chuàng)新能力、實踐創(chuàng)新能力。建立以培養(yǎng)質(zhì)量為核心指標的導(dǎo)師評聘和績效評價機制，提高導(dǎo)師“導(dǎo)學(xué)導(dǎo)研”能力，推動導(dǎo)師下沉到人才培養(yǎng)、思政教育、科學(xué)研究一線。健全質(zhì)量監(jiān)督體系，強化對招生選拔、培養(yǎng)過程、學(xué)位授予、導(dǎo)師隊伍等方面的質(zhì)量管理，加強科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。
推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。培育校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，開展雙創(chuàng)金課建設(shè)，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地和示范高校，建好優(yōu)秀雙創(chuàng)導(dǎo)師人才庫。加強大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和工程技術(shù)（研究）中心等平臺建設(shè)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持與服務(wù)。堅持以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)、以賽促教，積極組織大學(xué)生參加中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全面培養(yǎng)新時代大學(xué)生“敢闖會創(chuàng)”的綜合素質(zhì)能力。加快完善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進一步優(yōu)化引才政策，通過減免稅收、創(chuàng)業(yè)補貼等方式，吸引和鼓勵更多畢業(yè)生留贛創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4．增強服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)能力。
推進科技自立自強創(chuàng)新驅(qū)動。加快高端領(lǐng)軍人才和團隊培養(yǎng)，經(jīng)費和政策支持向與產(chǎn)業(yè)結(jié)合密切的專業(yè)團隊傾斜。瞄準國家和省域重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵卡脖子問題，加強對人工智能、材料、核能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。整合資源開展有組織的協(xié)同創(chuàng)新，繼續(xù)建好材料、食品、航空國際合作創(chuàng)新研究院；圍繞稀金、中醫(yī)藥、VR、物聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力支持高校建立協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院；在離子型稀土可持續(xù)利用、持久性污染控制與資源循環(huán)利用、中藥制藥工藝與裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，積極創(chuàng)建國家重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心；在超高溫材料、發(fā)酵工程、電子加速器、畜禽遺傳資源、磁約束聚變等領(lǐng)域，加快推進大型系列研究平臺、大科學(xué)裝置和科研基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)；支持高校圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物育種等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)理論研究，實施關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜攻關(guān)。全力打造航空、電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥等產(chǎn)教融合戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動人才和科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進科技成果轉(zhuǎn)化。推進高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實體化運行，建立健全高校技術(shù)交易機制，著力構(gòu)建“1+1+N”①的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)體系；完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策、管理和支撐服務(wù)體系，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，探索職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵新模式。完善高?？萍汲晒l(fā)布機制，培育一批大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。開展高校技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批懂技術(shù)、善管理、知市場的復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)人才。打造江西高校科技成果對接會品牌，通過線上線下結(jié)合，讓更多創(chuàng)新成果在贛轉(zhuǎn)化落地。（①“1+1+N”指高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心+“校企通”高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺+N個省級高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。）
繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。持續(xù)加強馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，以理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新時代江西哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展。深入實施高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，加強高校人文社會科學(xué)研究基地建設(shè)，實施高校馬克思主義學(xué)院院長領(lǐng)航工程，培養(yǎng)造就一批有影響力和學(xué)術(shù)話語權(quán)的領(lǐng)軍人物。打造新型高校智庫，聚焦黨委政府決策急需的重大課題和紅色文化、陶瓷文化、書院文化、中醫(yī)藥文化等贛鄱優(yōu)秀文化的保護傳承，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，推出一批服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用性研究成果，充分發(fā)揮咨政育人作用。
（五）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
加快推進各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。
1．加強終身教育平臺建設(shè)。
發(fā)揮普通高校舉辦高等繼續(xù)教育的主渠道作用，優(yōu)化歸類高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)形式，根據(jù)學(xué)校資源條件核定辦學(xué)規(guī)模，取消函授、業(yè)余的學(xué)習(xí)形式，完善招生收費、校外合作、證書發(fā)放等方面程序和要求，推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康發(fā)展。探索實施高等繼續(xù)教育“二元制”①人才培養(yǎng)模式改革。加快推進江西開放大學(xué)建設(shè)與綜合改革，探索高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育融合發(fā)展新模式；推進各設(shè)區(qū)市廣播電視大學(xué)全部轉(zhuǎn)型為開放大學(xué)，推動縣域開放學(xué)院普遍設(shè)立和規(guī)范辦學(xué)，重點面向農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、退役軍人等群體提供多層次全方位的職業(yè)培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。加強社區(qū)教育和老年教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，引導(dǎo)各級各類學(xué)校積極參與社區(qū)教育和老年教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)教育和老年教育服務(wù)模式，建成一批優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習(xí)品牌項目。充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校在職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和中小學(xué)勞動教育等方面的作用。辦好學(xué)習(xí)型社會研究院，加強基礎(chǔ)理論研究和實踐經(jīng)驗總結(jié)推廣。（①高等繼續(xù)教育“二元制”是指以學(xué)校與行業(yè)（企業(yè)）二元主體進行管理與評價、線上與線下二元學(xué)習(xí)與考核、獲取學(xué)歷與技能二元證書為主要特征的現(xiàn)代高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)新模式。）
2．推動新技術(shù)賦能終身學(xué)習(xí)。
利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展多方參與、多種形式、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的在線教育，實現(xiàn)學(xué)校教育與社會教育協(xié)同發(fā)展、規(guī)?；逃c個性化培養(yǎng)有機結(jié)合。協(xié)調(diào)組織有條件的普通高校、職業(yè)學(xué)校、開放大學(xué)、社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)、科普學(xué)校和其他社會教育機構(gòu)開放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。建立終身教育資源配送平臺，推動資源配送和推廣應(yīng)用。鼓勵和規(guī)范社會力量舉辦在線終身學(xué)習(xí)教育機構(gòu)，加大在線教育資源的研發(fā)和共享力度，推進在線教育產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，加大相關(guān)專業(yè)建設(shè)和在線教育人才培養(yǎng)力度。
3．完善終身學(xué)習(xí)推進機制。
建立終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)跨部門協(xié)調(diào)推進機制,完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育供給機制，鼓勵各類學(xué)校之間、學(xué)校與社會教育機構(gòu)之間開展合作創(chuàng)新，共建共享。建立健全終身學(xué)習(xí)成果積累、認證、轉(zhuǎn)換機制，推進學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理平臺和學(xué)分銀行研發(fā)建設(shè)，依托“贛教云”平臺，加快建成江西省終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)。建立完善終身學(xué)習(xí)監(jiān)測評價機制，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的終身教育決策服務(wù)體系。探索建立政府購買教育服務(wù)模式，資助弱勢人群就業(yè)技能學(xué)習(xí)、獎勵各行各業(yè)英模自主學(xué)習(xí)。積極營造良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，大力提高國民素質(zhì)。
（六）擴大教育開放合作。
圍繞國家和江西重大區(qū)域戰(zhàn)略，融入共建“一帶一路”，拓展區(qū)域教育合作交流，全面深化國際教育合作與中外人文交流，提升教育開放合作水平。
1．深化區(qū)域教育合作。
主動融入長江教育創(chuàng)新帶，積極參與區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源開放，搭建共享互通平臺，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合攻關(guān)和高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化新機制。積極參加贛湘鄂、泛珠三角區(qū)域、海西經(jīng)濟區(qū)教育合作，鼓勵高等學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)、課程互選、學(xué)分互認、教師互聘、學(xué)生訪學(xué)、學(xué)科共建等多種形式的校際交流與合作。加快推動革命老區(qū)與粵港澳大灣區(qū)教育對接合作，建設(shè)國家級公共實訓(xùn)基地、高技能人才培養(yǎng)基地和職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地，推動與大灣區(qū)職業(yè)院校合作交流，探索建立高技能人才培養(yǎng)機制。大力推進大南昌都市圈、贛南等原中央蘇區(qū)教育資源跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造全省教育區(qū)域合作與交流高地。
2．提升國際合作水平。
全面提升中外合作辦學(xué)水平，積極引進國外知名大學(xué)、高水平職業(yè)院校和研究機構(gòu)來贛合作辦學(xué)，建立國際合作創(chuàng)新研究院。扎實推進“一帶一路”江西教育行動計劃升級版，穩(wěn)妥推進境外辦學(xué)，鼓勵高校“走出去”，參與國際重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程，參與國際教育評價和國際專業(yè)認證。優(yōu)化出國留學(xué)服務(wù)，做強江西國家公派地方合作項目。繼續(xù)實施留學(xué)江西計劃，優(yōu)化留學(xué)生層次結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)加強留學(xué)生管理。進一步完善外籍教師聘任和管理制度。積極創(chuàng)新合作方式，持續(xù)辦好產(chǎn)學(xué)研用國際會議（南昌），打造國際合作與交流品牌項目，探索后疫情時代基于信息平臺的線上線下國際合作新模式。
3．推進中外人文交流。
積極參與國家對外人文交流和項目合作，擴大江西教育對外宣傳，講好“江西故事”。依托江西紅色文化、傳統(tǒng)文化資源和陶瓷、中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，打造江西中外人文交流品牌，推動贛鄱文化“走出去”，進一步提升贛鄱文化海外影響力。加強國際中文教育建設(shè)，促進全省孔子學(xué)院（課堂）、漢語教學(xué)中心、魯班工坊等特色發(fā)展。支持高校國別區(qū)域研究基地、研究中心建設(shè)，加強外語非通用語種人才培養(yǎng)。支持有條件的中小學(xué)校與國外學(xué)校建立友好關(guān)系，開展多渠道對外教育文化交流，加強中小學(xué)國際理解教育，牢固樹立人類命運共同體意識，培養(yǎng)具有國際視野的新時代青少年。
（七）加大高質(zhì)量師資供給。
健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，推進教師教育高質(zhì)量發(fā)展，加強教師能力素質(zhì)培養(yǎng)，深化教師管理綜合改革，持續(xù)提升教師地位待遇，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
1．加強師德師風(fēng)建設(shè)。
全面加強教師隊伍思想政治教育，推進教師政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化和制度化，筑牢意識形態(tài)堡壘；加強教師聘用、考核評審中的政治立場和師德師風(fēng)考察,將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤。大力提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)，將師德師風(fēng)教育貫穿師范生培養(yǎng)及教師生涯全過程，強化教師隊伍法治和紀律教育，持續(xù)開展優(yōu)秀教師選樹宣傳，做好“感動江西教育年度人物”“新時代學(xué)生心中的好老師”推介活動，講好贛鄱師德故事。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，落實教職員工準入查詢違法犯罪信息制度，健全多元監(jiān)管體系和教師信用體系，強化師德考評，持續(xù)推行師德考核負面清單制度，全面落實誠信承諾和失信懲戒機制，定期通報師德失范行為，加強師德警示教育。重視高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導(dǎo)，增強工作向心力。加強師德師風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)測和分析評估，組建省級師德師風(fēng)建設(shè)專家委員會，發(fā)揮教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地的示范作用，提高師德師風(fēng)建設(shè)科學(xué)性和實效性。
2．提高教師專業(yè)化水平。
優(yōu)化師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出師范院校的師范教育主業(yè)。加大對師范院校的支持力度，適當提高本科師范專業(yè)生均撥款標準，擴大省屬高校公費師范生覆蓋學(xué)校范圍和培養(yǎng)規(guī)模，合理安排緊缺學(xué)科招生計劃，吸引優(yōu)質(zhì)生源就讀師范專業(yè)。深化師范生培養(yǎng)模式改革，大力實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃和卓越教師計劃2.0，強化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，建立健全政府、中小學(xué)（幼兒園）、高校三方聯(lián)動培養(yǎng)師范生機制，全面開展師范類專業(yè)認證，促進師范教育高質(zhì)量發(fā)展。加大中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持力度，推進縣級教師進修學(xué)校、教研、電教等機構(gòu)職能整合，大力實施“中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計劃”，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計、實驗操作和家庭教育指導(dǎo)等能力。探索高職院校教師培養(yǎng)途徑，支持“雙高計劃”院校、職業(yè)教育本科院校與具有碩士學(xué)位授予權(quán)的本科高校聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)碩士。推進職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)模式創(chuàng)新，建設(shè)高水平職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)。加快職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，健全職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)實踐機制。全面提升高校教師供給水平，加大高層次人才（團隊）引進和培育力度，持續(xù)實施江西省“雙千計劃”、“青年井岡學(xué)者獎勵計劃”、遠航工程、高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程和高校教學(xué)名師培養(yǎng)工程。
3．完善教師管理機制。
完善教師準入和招聘補充制度，提高入職標準，實行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。采取多種形式補齊教師數(shù)量，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準和幼兒園人員配備規(guī)范，支持地方黨委、政府創(chuàng)新舉措化解公辦中小學(xué)、幼兒園教職工編制不足問題，加大中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師招聘力度，完善音體美專業(yè)師范生實習(xí)支教機制，逐步緩解教師學(xué)科和性別結(jié)構(gòu)矛盾。促進義務(wù)教育教師資源均衡配置，全面推進義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校流動。擴大高校引進人才自主權(quán)限，建立職業(yè)學(xué)校“雙渠道”①教師招聘制度，完善高校人才編制備案制管理。健全教師崗位、職稱和考核評價制度，適當提高中小學(xué)高級崗位結(jié)構(gòu)比例，深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革，完善高等學(xué)校職稱評審標準，健全教書育人作為核心內(nèi)容的考核評價體系。完善教師退出機制，實行中小學(xué)教師資格定期注冊制度，打破高校教師崗位聘任終身制。（①“雙渠道”指從持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生和具備3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員兩個渠道招聘。）
4．提升教師地位待遇。
健全義務(wù)教育教師工資收入隨當?shù)毓珓?wù)員待遇動態(tài)調(diào)整的聯(lián)動機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。統(tǒng)籌考慮高中教師工資待遇。落實艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、原集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策。完善中小學(xué)教師收入分配激勵機制，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。完善高校教師收入分配機制，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，在核定績效工資總量內(nèi)由學(xué)校自主確定收入分配辦法。大力提升教師社會地位，落實公辦中小學(xué)校教師作為國家公職人員法律地位，落實中小學(xué)教育懲戒規(guī)則，維護教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利，切實減輕中小學(xué)教師不合理工作負擔。加大教師表彰獎勵和宣傳力度，健全長期從教教師榮譽制度；制定教師優(yōu)待辦法，保障教師享有健康體檢、旅游、住房等優(yōu)待政策。依法保障和維護民辦學(xué)校教師權(quán)益，落實民辦學(xué)校為教師繳納“五險一金”等政策。
（八）推動智能時代教育創(chuàng)新。
堅持教育信息化“四個一”①工作思路，加大教育新基建投資力度，構(gòu)建數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，全面提升師生信息素養(yǎng)，促進信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用，推進優(yōu)質(zhì)資源開放共享，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新生態(tài)，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。（①“四個一”指“一條路”(加快教育專網(wǎng)建設(shè))、“一批車”(打造各類優(yōu)質(zhì)教育資源和教育教學(xué)應(yīng)用軟件)、“一朵云”(遴選建設(shè)一批云應(yīng)用)、一批機制（完善體制機制）。）
1．大力實施教育新基建。
實施教育信息化基礎(chǔ)能力提升工程，發(fā)揮教育專網(wǎng)基礎(chǔ)性支撐作用，推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版規(guī)模部署和應(yīng)用。推進校園智能化改造，持續(xù)實施“智慧（數(shù)字）校園”建設(shè)工程，加快智慧教室、智能實驗室、虛擬仿真實訓(xùn)室、創(chuàng)客教室、數(shù)字圖書館等智能學(xué)習(xí)空間建設(shè)。推進“贛教云”教育大平臺建設(shè)，加快江西省教育資源公共服務(wù)平臺與教育管理公共服務(wù)平臺深度融合，匯聚各級各類教育教學(xué)資源及教育管理應(yīng)用。加快建設(shè)數(shù)據(jù)中臺和“人人通”APP，推動信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，全面打通和支撐“教、學(xué)、管、評、測”等教育環(huán)節(jié)。健全網(wǎng)絡(luò)安全工作機制，建立網(wǎng)絡(luò)安全實時監(jiān)測和防護體系，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責任制和問責機制，規(guī)范教育數(shù)據(jù)管理，加強在線教育產(chǎn)品和教育類APP監(jiān)管，保障個人信息和重要數(shù)據(jù)安全，構(gòu)建綠色上網(wǎng)防護體系。完善教育信息化建設(shè)和運維經(jīng)費保障機制。
2．全面推進新技術(shù)融合應(yīng)用。
大力引進開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，全面加強大中小學(xué)教材、教案、課件、習(xí)題、試卷和微課等數(shù)字資源建設(shè)，構(gòu)建體系完整的數(shù)字教育教學(xué)資源庫。推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，推動線上線下教學(xué)有機銜接，全面實現(xiàn)“三個課堂”①在中小學(xué)校的常態(tài)化按需應(yīng)用。探索人工智能、虛擬仿真等現(xiàn)代信息技術(shù)在“眾創(chuàng)空間”、跨學(xué)科學(xué)習(xí)（STEAM教育）、創(chuàng)客教育等新型教育模式中的應(yīng)用；開展基于大數(shù)據(jù)的課堂分析、學(xué)習(xí)分析，構(gòu)建知識圖譜②與自適應(yīng)學(xué)習(xí)方式，繪制學(xué)生“數(shù)字畫像”。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教研”模式，運用網(wǎng)絡(luò)研修平臺進行集體備課和網(wǎng)絡(luò)研修，提升教師利用信息技術(shù)開展學(xué)情分析、個性化教學(xué)的能力。拓寬教育數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建學(xué)齡人口、師資需求、教育經(jīng)費投入等預(yù)測模型，支撐學(xué)區(qū)劃分、教師配置、經(jīng)費投入、學(xué)情分析、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、教學(xué)評價、學(xué)校評價，提升教育數(shù)據(jù)服務(wù)能力。培植信息化建設(shè)標桿，督促指導(dǎo)南昌建設(shè)好全國“智慧教育示范區(qū)”，鼓勵支持贛州、撫州和鷹潭等地開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實驗，引領(lǐng)全省教育信息化發(fā)展。（①“三個課堂”指“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”。②知識圖譜指結(jié)構(gòu)化的語義知識庫，用于以符號形式描述概念及其相互關(guān)系。）
3．持續(xù)提升師生信息素養(yǎng)。
提升教師信息素養(yǎng)，持續(xù)實施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，深入開展校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，完成教師信息化應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，基本實現(xiàn)“三提升一全面”①。激發(fā)教師應(yīng)用信息技術(shù)的內(nèi)生動力，推動信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師招聘、職務(wù)(職稱)評聘和評比表彰。開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)，建立從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育制度，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識。提升學(xué)生信息素養(yǎng)，將計算機編程、人工智能等納入中小學(xué)信息技術(shù)課程體系，推動信息素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價。提高師范生信息技術(shù)應(yīng)用能力，把信息素養(yǎng)納入師范生培養(yǎng)課程體系，促進師范院校的教育技術(shù)和人工智能等專業(yè)建設(shè)。（①“三提升一全面”指校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團隊信息化指導(dǎo)能力顯著提升，全面促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。）
（九）深化新時代教育綜合改革。
適應(yīng)需求，立足長遠，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進教育改革，形成充滿活力、富有效率、更加科學(xué)、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。
1．系統(tǒng)推進教育評價改革。
堅持破立并舉，堅決破除唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子頑瘴痼疾，著力構(gòu)建科學(xué)評價機制。改革黨委政府教育工作、學(xué)校、教師、學(xué)生和用人評價，建立健全基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等分層分類教育評價制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系。完善教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責、相關(guān)部門協(xié)作的教育評估監(jiān)測機制，鼓勵專業(yè)機構(gòu)和社會組織參與教育評估監(jiān)測。堅持科學(xué)評價導(dǎo)向，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。鼓勵各地各校開展以學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻和支撐人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程、德智體美勞全要素評價，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)開展多元化、過程化的教學(xué)評價，促進學(xué)校立德樹人、教師潛心育人。注重教育評價結(jié)果運用，加大教育評價政策宣傳，建立更加科學(xué)健全的教育評價體系，促進全社會形成科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀和選人用人觀。
2．深化考試招生制度改革。
穩(wěn)妥推進考試招生制度改革，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機制。推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，提高體育分值，探索美育考核辦法，推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生錄取模式。按照“3+1+2”模式，穩(wěn)步推進高考綜合改革，完善高中學(xué)業(yè)水平考試，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校考試招生模式。建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高等職業(yè)教育考試招生辦法。落實碩士研究生考試招生制度，全面推行和完善博士研究生“申請—考核”①招生選拔機制。加強考試機構(gòu)能力建設(shè)，推動市、縣考試機構(gòu)職能整合，打造高素質(zhì)專業(yè)化命題教師隊伍，建設(shè)省級教育考試命題基地，推進考試招生管理信息化，改善考試實施及運行保障條件。（①“申請—考核”指院系對遞交入學(xué)申請攻讀博士學(xué)位的學(xué)生進行篩選，合格者接受能力測試。）
3．深化教育督導(dǎo)體制機制改革。
完善教育督導(dǎo)體制機制，健全教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)新體系，確保教育督導(dǎo)機構(gòu)獨立行使職能。推進教育督導(dǎo)法治建設(shè)，推動出臺教育督導(dǎo)地方性法規(guī)。強化各級政府教育督導(dǎo)職能，健全督導(dǎo)工作規(guī)程，落實督導(dǎo)條件保障。建立健全涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和高等教育的各級各類教育督導(dǎo)機制。完善教育督導(dǎo)報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報和問責制度。健全對市、縣政府的分級教育督導(dǎo)機制，推進對設(shè)區(qū)市政府履行教育職責和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責督導(dǎo)評價，推動市縣兩級政府建立中小學(xué)校辦學(xué)績效考核制度。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估，組織開展教育熱點難點問題和重點工作專項督導(dǎo)。加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，配齊配強督學(xué)，將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計劃，分級分類開展培訓(xùn)，實施省督學(xué)海外研修計劃，提升督導(dǎo)人員履職能力。
4．支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
深入推進民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理改革，在政府補貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面實施差別化扶持；鼓勵各地因地制宜研究設(shè)立并用好民辦教育發(fā)展專項資金，落實非營利性民辦學(xué)校用電、用水、用氣執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價格政策，積極引導(dǎo)社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。進一步規(guī)范民辦教育發(fā)展，開展規(guī)范民辦學(xué)校管理三年專項行動，落實年檢年報和不良信用制度，強化日常監(jiān)督管理，加大民辦學(xué)校資產(chǎn)、收費、財務(wù)、招生、實習(xí)等監(jiān)管力度，規(guī)范舉辦者變更審批流程。建好用好“江西省民辦教育公共服務(wù)平臺”，全面推行民辦學(xué)校辦學(xué)許可證電子證照制度。指導(dǎo)民辦學(xué)校修訂完善學(xué)校章程，完善董事會決策、校長行政、教職工民主參與、黨組織政治核心作用充分發(fā)揮的法人治理結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌民辦義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立，開展公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校專項治理，建立民辦義務(wù)教育在校生占比監(jiān)測和通報制度。規(guī)范民辦中小學(xué)招生入學(xué)行為，納入審批地統(tǒng)一管理。規(guī)范民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理，鼓勵和引導(dǎo)民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)向民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。
（十）提升教育治理現(xiàn)代化水平。
加強教育立法、普法，深化“放管服”改革，健全教育經(jīng)費保障機制和風(fēng)險防控機制，增強學(xué)校依法治校能力，提升教育治理和保障水平。
1．全面推進依法治教。
全力推動教育地方性法規(guī)、規(guī)章的制定和調(diào)整，加快教育督導(dǎo)、民辦教育、學(xué)前教育、老年教育等領(lǐng)域立法。廣泛深入開展法治宣傳教育，組織開展“學(xué)憲法、講憲法”、“憲法宣傳周”、民法典學(xué)習(xí)等活動。統(tǒng)籌推進江西省法治教育研究工作，深入開展教育立法、教育依法治理、教育普法現(xiàn)狀跟蹤與理論研究。鞏固拓展高等院校服務(wù)基層司法所建設(shè)專項行動成效。深化教育行政審批制度改革，精簡審批事項，深入推進“三單一網(wǎng)”建設(shè)。實施教育證明事項告知承諾制，持續(xù)推進“減證便民”行動，強化審批項目事中事后監(jiān)管，嚴格控制對學(xué)校的項目評審、教育評估、人才評價和檢查等事項。推進教育領(lǐng)域綜合執(zhí)法，厘清監(jiān)管事權(quán)，健全執(zhí)法機構(gòu)，完善執(zhí)法機制，依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)、信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式。
2．加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。
推進學(xué)校建立以章程為核心的制度體系，完善學(xué)校決策與執(zhí)行機制，提高學(xué)校辦學(xué)活力和自我監(jiān)管能力。進一步落實和擴大中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，全面深化高校人事管理、績效工資、經(jīng)費使用、儀器設(shè)備采購、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的體制機制改革。支持南昌大學(xué)等高校開展治理體系和教育評價改革試點，激發(fā)高校辦學(xué)活力，營造良好的辦學(xué)氛圍和育人環(huán)境。支持組建不同類型的高校聯(lián)盟，推進高校行業(yè)自治、自律機制建設(shè)。健全職業(yè)學(xué)校行業(yè)企業(yè)參與的理事會制度，促進產(chǎn)教融合。推進中小學(xué)家長委員會制度建設(shè)，增強民主管理。完善師生權(quán)益保障和救濟機制，健全未成年學(xué)生學(xué)校保護機制，依法治理“校園欺凌”和“校鬧”。建立健全社會參與學(xué)校管理機制，努力形成家長、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等共同參與學(xué)校治理的格局。
3．助推鄉(xiāng)村振興。
建立健全鞏固教育脫貧攻堅成果長效機制，推動教育脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有效銜接。大力改善鄉(xiāng)村學(xué)校條件，提升鄉(xiāng)村教師能力，全面振興鄉(xiāng)村教育。加強農(nóng)村職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，大力開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用型人才，為農(nóng)村留守婦女搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭教育等技能培訓(xùn)平臺，提供有針對性的教育支持服務(wù)。發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、文化傳承等方面優(yōu)勢，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會文化建設(shè)。積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，推進“一村一名大學(xué)生工程”，實施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。加強對特殊群體學(xué)生關(guān)愛。完善學(xué)生資助政策，加大對鄉(xiāng)村困難學(xué)生的幫扶，全面阻斷貧困代際傳遞；加強留守兒童關(guān)愛保護，落實屬地責任，健全家庭、政府、學(xué)校、社會共同參與的工作體系；堅持“兩為主”①原則，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女入學(xué)待遇同城化；加強民族學(xué)校建設(shè)，關(guān)心少數(shù)民族學(xué)生。實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃和國家通用語言文字普及提升工程，加強農(nóng)村學(xué)校國家通用語言文字教育教學(xué)，聚焦重點人群，加大農(nóng)村地區(qū)普通話推廣力度，全面消除語言交際障礙，構(gòu)建健康和諧語言生活。（①“兩為主”指以流入地為主、以公辦學(xué)校為主。）
4．完善教育投入保障機制。
完善教育投入機制，強化政府提供公共教育服務(wù)職責，落實各級政府教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任，按照“兩個只增不減”①要求，加大公共財政投入力度，落實各級各類教育生均撥款標準，健全財政教育投入穩(wěn)定增長的長效機制。堅持教育公益屬性，完善政府、社會和受教育者合理分擔非義務(wù)教育培養(yǎng)成本機制，合理確定普通高中、幼兒園收費標準，制定出臺非營利性民辦學(xué)校收費、高校學(xué)分制收費、中外合作辦學(xué)收費等管理辦法。發(fā)揮財稅政策作用，激勵社會擴大教育投入，吸引社會捐贈。建立覆蓋教育經(jīng)費投入使用管理全過程的績效管理機制，強化責任約束和績效評價結(jié)果運用。優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費使用效益，資金重點向可統(tǒng)計、能評估、出效益、促發(fā)展的項目傾斜，向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。堅持勤儉節(jié)約辦教育，落實學(xué)校設(shè)計規(guī)范，嚴禁超標準建豪華學(xué)校。加強內(nèi)部控制機制建設(shè)，完善教育內(nèi)部審計制度和教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，健全適應(yīng)公共財政體制改革需要的教育財政制度體系，確保教育經(jīng)費使用安全、規(guī)范、高效。（①“兩個只增不減”指確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減、確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。）
5．健全教育風(fēng)險防控機制。
堅持底線思維，增強憂患意識，將防范化解重大風(fēng)險納入教育工作全過程。全面貫徹落實《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，加強總體國家安全觀教育，防范重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險，牢牢掌握教育系統(tǒng)政治安全主導(dǎo)權(quán)。嚴格落實教育與宗教相分離的原則，防止利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。創(chuàng)新安全教育方式方法，將自然災(zāi)害避險等安全知識納入到日常教學(xué)安排，利用VR等現(xiàn)代信息技術(shù)開展情景式、體驗式安全教育，推進應(yīng)急演練常態(tài)化。開展防溺水、交通等安全教育專項行動，全面提升學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。深化平安校園建設(shè)，完善定期風(fēng)險排查和研判機制，全面實施校園安防“三個百分之百”①建設(shè)，常態(tài)化開展校園及周邊社會綜合治理，加強教育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，健全師生校園保險保障機制，不斷完善校園安全風(fēng)險防控體系。推動重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制落實，嚴防發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案事件。（①“三個百分之百”指100%校園封閉管理、100%專職保安配備、100%視頻監(jiān)控和一鍵式報警裝置與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)運用。）
（十一）加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，深入推進全面從嚴治黨，確保社會主義辦學(xué)方向。
1．牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。貫徹落實中央關(guān)于加強黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，完善地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育工作委員會工作機制，不斷加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，穩(wěn)步推進建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制，理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機制。支持學(xué)校黨組織討論決定學(xué)校重大問題，履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責，保證黨的路線方針政策執(zhí)行到位。落實意識形態(tài)工作責任制，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，嚴格各類學(xué)術(shù)會議、報告、講座、論壇管理，鞏固馬克思主義在教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅持黨管干部，突出政治標準，選優(yōu)配強學(xué)校黨委（黨組織）書記、校長，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強干部隊伍培訓(xùn)，推進高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。堅持黨管人才，深化人才發(fā)展體制改革，推動人才更好服務(wù)全省教育和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化黨內(nèi)主題教育成果，以制度機制保障教育系統(tǒng)始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。
2．全面提升基層黨建工作質(zhì)量。
落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，完善高校黨委、院（系）黨組織、師生黨支部、黨員“四位一體”的高校黨建工作體系。大力實施高質(zhì)量基層黨建“固本強基”行動，深入推進基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，積極推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，嚴肅黨內(nèi)政治生活；加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力提升黨務(wù)干部政治能力和業(yè)務(wù)水平；健全民辦高校黨委書記（督導(dǎo)專員）選派管理制度，加強對民辦學(xué)校黨建工作的分類精準指導(dǎo)；切實做好在大學(xué)生、高知識群體中發(fā)展黨員工作，認真落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制；持續(xù)開展高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，打造一批“立得住、叫得響、樹得牢”的黨建特色品牌，推動教育系統(tǒng)黨建工作全面創(chuàng)優(yōu)全面提升。加強和改進教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，提高黨外代表人士建言資政和凝聚共識水平。完善黨建帶群建機制，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和學(xué)生會組織建設(shè)。建立健全學(xué)校基層黨建工作科學(xué)化評價體系，完善黨組織書記抓黨建述職評議考核機制。樹牢“黨建+”理念，大力實施高質(zhì)量教育體系黨建引領(lǐng)攻堅行動，促進黨建工作與教育教學(xué)深度融合，全面提升各級各類學(xué)?；鶎狱h建工作質(zhì)量。
3．深入推進全面從嚴治黨。
堅持嚴的主基調(diào)，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，進一步優(yōu)化教育系統(tǒng)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治監(jiān)督，推動全省教育系統(tǒng)進一步落實全面從嚴治黨的黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，形成“四責協(xié)同”機制，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。健全工委（黨委）全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的監(jiān)督體系，扎實開展政治談話，切實加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，著力整治“怕慢假庸散”突出問題，切實糾正改頭換面的形式主義、官僚主義，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)。注重師生紀律教育，強化紀律執(zhí)行，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀，堅決整治師生身邊“微腐敗”，嚴肅查處違反師德師風(fēng)行為，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深化教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全巡視巡察上下聯(lián)動、巡視整改落實、巡視成果共享共用等工作機制。嚴格執(zhí)行問責條例，對抓黨建失職失責、推進全面從嚴治黨不力、巡視整改弄虛作假等情形嚴肅問責。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
強化各級政府和學(xué)校的主體責任，建立部門協(xié)調(diào)會商機制，定期研究解決規(guī)劃實施過程中存在的突出問題。堅持因地制宜，強化問題導(dǎo)向，及時有效對接國家及全省重大方針政策和重要戰(zhàn)略布局，對接全省、區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃，周密部署，精心組織，扎實高效推進規(guī)劃實施，確保規(guī)劃各項措施落到實處。
（二）落實責任分工。
建立規(guī)劃實施責任制，對規(guī)劃確定的教育改革發(fā)展的目標任務(wù)，明確責任分工，制定時間表、路線圖、任務(wù)書。加強部門和地方之間工作協(xié)同，探索研究解決教育發(fā)展問題、推動規(guī)劃落實落地的工作機制，共同推進規(guī)劃實施。省發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財政等部門負責規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實施；市、縣（區(qū)）政府圍繞發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大措施研究制定本地的發(fā)展規(guī)劃和實施方案，制定切實可行、操作性強的配套政策措施，抓好組織實施。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推動規(guī)劃貫徹落實。
（三）實施監(jiān)測評估。
完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對規(guī)劃實施情況開展跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等多種形式，分任務(wù)、分階段開展規(guī)劃實施評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化實施策略，出臺針對性政策，調(diào)整規(guī)劃部署，更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。將規(guī)劃實施情況作為督促檢查各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
（四）營造良好氛圍。
建立健全“政府主導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，全社會積極參與”的工作機制，廣泛宣傳黨的教育方針政策及教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重要意義和主要內(nèi)容，讓廣大人民群眾真正理解教育的重要地位和作用，及時了解教育發(fā)展的狀況和信息，鼓勵社會各界積極參與規(guī)劃實施，努力形成全社會關(guān)心教育、支持教育、共同推進教育發(fā)展的良好局面，為規(guī)劃的科學(xué)實施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。