以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以高質量發(fā)展為引領，健全終身職業(yè)技能培訓制度，加強和改進企業(yè)新型學徒制。按照政府引導、企業(yè)為主、培訓院校（包括技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構和企業(yè)培訓中心等，下同）參加的原則，通過企校雙制、工學一體等方式，組織開展高質量學徒培訓，支持企業(yè)職工提高崗位技能。到“十四五”期末，基本實現(xiàn)學徒培養(yǎng)規(guī)范化、標準化，培育一批優(yōu)質學徒培養(yǎng)單位和師徒，開發(fā)遴選一批優(yōu)質學徒培訓課程和教材數(shù)字資源等，促進學徒培訓規(guī)模和質量有效提升，為中國式現(xiàn)代化提供技能人才支撐。

各級人力資源社會保障部門要與財政、國資、工會、工商聯(lián)等部門協(xié)同合作，加強政策法規(guī)宣傳解讀，引導企業(yè)按照年度用工計劃總量或技能崗位員工總量的一定比例設立學徒崗位，確定學徒培訓數(shù)量，有計劃地組織開展學徒培訓。支持引導有技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)，建有高技能人才培訓基地、技能大師工作室、技能根基工程培訓基地、公共實訓基地的企業(yè)和培訓院校率先帶頭開展企業(yè)新型學徒制培訓。

支持大型企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、連鎖企業(yè)等依托具備培訓條件的企業(yè)培訓中心開展學徒培訓。中小微企業(yè)、新興行業(yè)企業(yè)可探索由所屬行會商會牽頭組織，建立跨企業(yè)培訓中心或采取企業(yè)聯(lián)合組班方式開展學徒培訓。企業(yè)和培訓院校可以設置專門崗位，安排專職或兼職人員負責學徒培訓，做好學徒組織管理服務工作。鼓勵企校聯(lián)合建設企業(yè)新型學徒制培訓中心、企業(yè)新型學徒制研究中心等，加強對學徒培訓工作的研究和組織實施。

企業(yè)新型學徒制培訓對象主要是與企業(yè)至少簽訂1年以上勞動合同的技能崗位員工，由企業(yè)結合生產(chǎn)實際自主確定。企業(yè)可聯(lián)合培訓院校共同分析企業(yè)技能崗位需要、職工成長成才需求，研究制定學徒培訓的職業(yè)（工種）計劃。

學徒培訓的職業(yè)（工種）原則上應有培訓標準（包括國家職業(yè)技能標準、職業(yè)培訓包或經(jīng)備案的行業(yè)企業(yè)培訓評價規(guī)范、企業(yè)培訓方案、職業(yè)技能培訓課程標準等，下同）。培訓目標以符合企業(yè)崗位需求的中高級技能人才為重點。培訓期限結合學徒培訓目標、技能形成規(guī)律等確定，一般為1至2年，特殊情況可延長到3年。培訓期限長于勞動合同剩余期限的，企業(yè)應與學徒協(xié)商續(xù)延勞動合同期限。培訓方式以工學一體為主，通過實施工作項目、完成工作任務、解決工作問題等，提升學徒專業(yè)素質和解決問題能力。

企業(yè)新型學徒培養(yǎng)的主要職責由所在企業(yè)承擔。企業(yè)確定培訓對象后，應與學徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,約定培訓目標、培訓內(nèi)容與期限、培訓方式、質量考核標準、雙方責任、違約責任以及其他需要明確的事項。企業(yè)委托培訓院校承擔學徒的部分培訓任務，應與培訓院校簽訂合作協(xié)議，約定培訓的方式、內(nèi)容、期限、費用、雙方責任及其他需要明確的事項。依托職業(yè)技能培訓實名制管理系統(tǒng)對學徒進行信息登記，技工院校、職業(yè)院校應按規(guī)定對學徒進行登記注冊。要建立學徒培訓臺賬，記錄參訓人員培訓情況，對無法完成培訓的學徒應及時反饋記錄。

探索將學徒培訓課程設置為主要包括通用素質、專業(yè)基礎、專業(yè)技能三部分，科學合理安排學時總量和課程結構。企業(yè)和培訓院校可依據(jù)培訓標準開發(fā)學徒培訓課程大綱、教學設計和配套教學資源庫。在確保培訓質量前提下，可結合崗位實際構建工學一體的彈性學制、學分制課程體系。積極推動世界技能大賽先進理念的轉化應用，鼓勵知名專家、教練和獲獎選手等參與學徒培訓課程開發(fā)和開展名師帶徒活動。加強教材規(guī)范化管理，通用素質必修課程須在人力資源社會保障部發(fā)布的全國職業(yè)培訓規(guī)劃教材目錄（以下簡稱目錄）中選用，通用素質選修課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)技能課程原則上在目錄中選用。省級人力資源社會保障部門可結合實際制定本地區(qū)職業(yè)培訓規(guī)劃教材目錄。對全國和省級職業(yè)培訓規(guī)劃教材目錄中沒有的教材，可在職業(yè)培訓教材信息庫中選用，嚴禁使用盜版、盜印教材。

探索建立學徒導師培養(yǎng)和選拔制度。企業(yè)和培訓院校應根據(jù)學徒培養(yǎng)目標做好企業(yè)導師和院校導師選拔工作，合理配比師徒數(shù)量。組織開展師資研修、培訓成果展示、教學能力競賽、培訓教學資源開發(fā)等活動，促進師資雙向交流學習，共建共享優(yōu)質教學資源。鼓勵支持各類高技能人才擔任學徒導師，并作為評優(yōu)評先和晉升技能等級的參考條件。

充分發(fā)揮企業(yè)與培訓院校各自優(yōu)勢，建設具有工學一體化特色的培訓場所，并以此為依托建設培訓服務網(wǎng)絡。培訓場所應具備技能培訓所需設備設施等條件，可充分利用車間班組、技能大師工作室等開展培訓。開展線上培訓所使用的網(wǎng)絡平臺應具備學員實名注冊、簽到、學習、測試等功能，實現(xiàn)學習過程可記錄、可統(tǒng)計、可查詢、可追溯。

建立教學質量評價體系和考核制度，對學徒培訓教學過程進行規(guī)范管理。對已實施技能等級認定的職業(yè)（工種），學徒培訓后可直接參加技能等級認定。企業(yè)可按規(guī)定將學徒技能評價融入日常生產(chǎn)活動中，靈活運用過程化考核、模塊化考核和業(yè)績評審、直接認定等多種方式，對學徒進行考核定級。學徒期滿經(jīng)考核合格，可獲得相應的證書（包括培訓合格證書、畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等，下同）。

企業(yè)按照與培訓院校簽訂的合作協(xié)議，向培訓院校支付學徒培訓費用，所需資金可從企業(yè)職工教育經(jīng)費列支；符合有關規(guī)定的，可獲得政府職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼。支持企業(yè)設置帶徒津貼，引導高技能人才發(fā)揮傳幫帶作用。企業(yè)對學徒開展在崗培訓、業(yè)務研修、購置教學設備與設施等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的費用，可按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。學徒在學習培訓期間，企業(yè)應當按照勞動合同約定支付工資。各地可結合實際，聯(lián)合財政部門基于不同的學時數(shù)量、技能等級、培訓成本等差異對學徒培訓予以支持保障。企業(yè)和培訓院校獲得的政府培訓補貼資金可按規(guī)定自主開支使用。

人力資源社會保障部門要加強對學徒培訓的過程管理，將學徒登記注冊、培訓過程督導檢查、培訓結果考核要求落到實處。擬申領政府培訓補貼的企業(yè)應在開展培訓前將有關材料報所在地人力資源社會保障部門備案，納入補貼性培訓實名制信息管理，實現(xiàn)從報名、開班、培訓、證書發(fā)放、資金申請到補貼發(fā)放等全過程網(wǎng)上管理。建立培訓真實性完備性審核制度，實行開班審核。嚴格按規(guī)定使用和審核撥付培訓補貼資金，緊盯培訓補貼資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，切實保障培訓資金安全和使用效能。對存在管理不規(guī)范、虛假培訓、套取騙取資金等情況的，依法依規(guī)依紀嚴肅處理。

加強對企業(yè)和培訓院校的指導服務，在職業(yè)培訓有關網(wǎng)站設置專欄專區(qū)，指導交流企業(yè)新型學徒制有關工作，引導更多企業(yè)和培訓院校開展學徒培訓。多渠道多方式加強對企業(yè)新型學徒制政策措施的宣傳解讀，發(fā)掘各類企業(yè)和培訓院校開展企業(yè)新型學徒制培訓的有效措施方法，宣傳推廣典型做法，營造良好氛圍。拓展國際合作渠道，加強對學徒通用素質、數(shù)字技能和綠色技能培訓的交流合作，支持符合條件的青年學徒參與青年國際實習交流計劃。